一封偷稅舉報信讓H房地產(chǎn)公司進(jìn)入檢查人員視線:業(yè)績不錯但稅負(fù)很低,并且賬上掛有大量預(yù)付賬款。檢查人員通過搜集第三方信息、外調(diào)施工企業(yè)、全面核驗項目經(jīng)營數(shù)據(jù),找到了H公司偷逃稅款的證據(jù)。
近期,廣西百色市國稅局根據(jù)舉報線索,與地稅機關(guān)聯(lián)手對H房地產(chǎn)公司實施稅收檢查,查實該公司通過虛增建安成本少計收入、虛增人數(shù)多列工資、取得財政補償未申報等方式偷逃稅款。該局依法對其作出追繳企業(yè)所得稅889萬多元、加收滯納金341萬多元,罰款444.5萬多元的處罰決定。
疑點顯現(xiàn)
業(yè)績不錯稅負(fù)低
不久前,百色市國稅局和地稅局先后接到有關(guān)H房地產(chǎn)公司的舉報信。舉報信中稱,H公司存在虛增成本偷逃稅款,以及取得財政補償收入未申報納稅等問題。百色市國地稅雙方經(jīng)過研究,決定抽調(diào)骨干人員組成聯(lián)合專案組,共同查辦此案。
檢查人員了解到,被舉報的H公司成立于2005年,注冊資本為3066.7萬多元,主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā),是進(jìn)駐百色市較早的房地產(chǎn)企業(yè),已成功開發(fā)多個樓盤,企業(yè)經(jīng)營和銷售情況良好。
在正式赴企業(yè)檢查前,專案組預(yù)先對H公司的情況進(jìn)行了縝密分析。通過調(diào)取企業(yè)征收管理檔案資料、申報資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在涉稅行為上有多處疑點:通過對比同行業(yè)規(guī)模相同企業(yè)的稅負(fù),發(fā)現(xiàn)H公司稅負(fù)明顯偏低;按檢查年度的人工費用、工程成本水平估算,其經(jīng)營成本費用明顯偏高;預(yù)收賬目信息異常,企業(yè)預(yù)收賬款達(dá)到近9000萬元,很可能存在人為調(diào)節(jié)銷售收入情況。分析結(jié)果顯示,該企業(yè)指標(biāo)異常,偷逃稅款嫌疑巨大。
根據(jù)企業(yè)情況,專案組將檢查人員分成三個小組,分別負(fù)責(zé)企業(yè)收入類、成本類和發(fā)票及費用類的檢查、證據(jù)整理和證據(jù)收集工作。由于舉報涉稅年度跨度長,涉稅資料繁雜,專案組決定對H公司調(diào)賬檢查,全面檢查企業(yè)運營狀況,按程序通知該公司提供所有財務(wù)資料和相關(guān)涉稅資料,包括開發(fā)項目報行政主管部門的審批文件、施工圖紙、銷售合同、開發(fā)項目的工程預(yù)(結(jié))算書以及收文和發(fā)文登記簿、物業(yè)管理入住登記簿等資料。
外圍取證
發(fā)現(xiàn)虛列成本逾千萬
在對H公司進(jìn)行全方位調(diào)查取證的同時,部分檢查人員將視線轉(zhuǎn)移至工程施工方,希望通過外圍調(diào)查獲得突破,取得證據(jù)。但是,在這個調(diào)查方向上,檢查人員遇到了困難。一是H公司的建筑安裝工程均由外地企業(yè)承包,并且已經(jīng)聯(lián)系不上,工程成本核算資料難以取得。二是主體工程承建單位B企業(yè)在廣西欽州市,檢查人員需到外地協(xié)查。三是附屬工程承建單位C企業(yè)遠(yuǎn)在福建省,且已離開百色市至其他地區(qū)施工,檢查人員幾經(jīng)周折找到C企業(yè)負(fù)責(zé)人到百色進(jìn)行詢問調(diào)查,但隨后發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財務(wù)核算不健全,賬面記錄信息混亂,無法核實其經(jīng)營真實性。
此外,由于H公司開發(fā)的樓盤分為三期,尚未全部完工,各期成本費用劃分,以及收入確認(rèn)工作量非常大,同時房產(chǎn)管理局的相關(guān)資料也非常多,這些都給調(diào)查工作帶來了困難,使調(diào)查工作進(jìn)展緩慢。
經(jīng)過分析,檢查人員決定將案件調(diào)查重心放在主體工程施工方——廣西欽州市的B企業(yè)。但是,B企業(yè)一開始因擔(dān)心接受調(diào)查會影響與開發(fā)商的合作關(guān)系,以商業(yè)秘密無法透露等為由不愿提供與H公司的往來資料,并且也不接受檢查人員的調(diào)查詢問。在欽州市稅務(wù)機關(guān)的協(xié)同配合下,經(jīng)過稅法宣傳和耐心溝通,最終B公司負(fù)責(zé)人同意向檢查人員提供與H公司業(yè)務(wù)往來的發(fā)票及收付款等資料。
檢查人員經(jīng)過分析比對大量經(jīng)營數(shù)據(jù),并對相關(guān)當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問,發(fā)現(xiàn)H公司曾以施工方的名義自行到百色市右江區(qū)地稅局代開17份建安發(fā)票,并將其計入開發(fā)成本,并以此虛列成本總金額達(dá)1441.1萬多元。
擴大戰(zhàn)果
獲得逃稅完整證據(jù)
外部調(diào)查在施工方B公司處獲得突破后,檢查人員在繼續(xù)加大力度對H公司賬目和施工項目進(jìn)行檢查的同時,重點對兩個方向開展外圍調(diào)查和取證。一是對H公司資金流向?qū)嵤┩獠空{(diào)查,從銀行、財政等部門調(diào)取相關(guān)資料。二是調(diào)取房管、國土、建設(shè)、物管等主管部門與其開發(fā)項目有關(guān)的全部資料,核實企業(yè)開發(fā)項目的實際情況。
檢查人員將竣工驗收備案表、商品房預(yù)售許可證、銷售合同、房權(quán)證、業(yè)主電卡鑰匙簽領(lǐng)發(fā)放登記表等資料信息制表分析,將企業(yè)開發(fā)的各個項目近2700套住宅(別墅、商業(yè)用房、車庫)的銷售數(shù)據(jù)分別予以統(tǒng)計和篩查,與賬簿資料逐筆進(jìn)行比對分析,并到項目開發(fā)樓盤實地核查,據(jù)此核實企業(yè)實際營業(yè)收入。
經(jīng)過對大量數(shù)據(jù)的仔細(xì)對比分析,檢查人員終于發(fā)現(xiàn)H公司在經(jīng)營中對取得的部分收入并未及時結(jié)轉(zhuǎn)申報,而是長期掛在預(yù)收賬款項目中,在賬簿上少列開發(fā)產(chǎn)品銷售收入1.6億多元。按稅法規(guī)定,這部分收入應(yīng)及時申報,并調(diào)增當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納稅所得額。此外,該公司未按規(guī)定計算申報預(yù)售收入,經(jīng)核實預(yù)售收入應(yīng)核減2475.9萬多元。
根據(jù)舉報信息,專案組繼續(xù)深挖線索。檢查人員在企業(yè)賬簿資料的檢查中未發(fā)現(xiàn)其取得財政補償收入的相關(guān)記錄。難道是部分舉報內(nèi)容不實?
檢查人員沒有輕易放棄,多次到財政部門調(diào)查核實相關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)H公司在2006年~2008年曾收到財政補償款金額合計為2449.3萬多元,實際支付與該補償款相關(guān)的各項債務(wù)款1899.4萬多元,財政補償款結(jié)余549.9萬多元至今未在會計賬務(wù)上做出反映,也未如實申報納稅。按稅法規(guī)定,這部分款項應(yīng)計入收入并調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
通過實地查驗和對大量經(jīng)營資料信息進(jìn)行對比分析,檢查人員還發(fā)現(xiàn)H公司存在以下問題:將部分未銷售房產(chǎn)作為公司辦公營業(yè)場所,并將相應(yīng)的開發(fā)成本計入銷售成本,造成多申報銷售成本122.7萬多元;重復(fù)列支空調(diào)工程設(shè)備款66.9萬多元;在賬目上虛列拆遷安置費640.9萬多元,并計入項目開發(fā)成本結(jié)轉(zhuǎn)成本,但實際上沒有支付此項支出;虛增職工人數(shù),多列支應(yīng)付職工薪酬70.9萬多元;不符合營業(yè)外支出條件的費用7.4萬多元,納稅申報時未作納稅調(diào)整處理。
面對檢查人員出示的翔實證據(jù),H公司負(fù)責(zé)人承認(rèn)了該企業(yè)通過少列營業(yè)收入、虛列建安成本、虛增職工人數(shù)多列工資,以及取得財政補償收入不申報納稅等手段偷逃稅款的違法事實,百色市國稅局依法對該公司進(jìn)行了處罰。
本文來源:中國稅務(wù)報;作者:馮紹康