截至目前,一些主要國家的央行開始實施負利率。這是2008年全球金融危機爆發(fā)以來的首次。
在日本央行上月宣布實行負利率之前,已經有瑞士、瑞典、丹麥央行推出負利率政策。歐洲央行也于2014年6月把隔夜存款利率調到零以下。而在2月25日公布*7服務業(yè)采購經理人指數(shù)跌破50后,美聯(lián)儲的權威專家也公開宣布,不排除美國實施負利率的可能性。
經濟學及金融學的教科書里從來就沒有負利率的說法,從理論上來說,利率就是資金的價格。把錢存在銀行是資金的所有者暫時讓渡了其使用權,銀行應該給存款者支付利息。負利率意味著存款者要給銀行支付利息,這與常理不符?,F(xiàn)實中出現(xiàn)了有悖常理的現(xiàn)象,說明當前的經濟運行中遇到了非常棘手的難題。
全球經濟出現(xiàn)如此難題,可以從日本經濟最近20年的走勢中得到啟示。二戰(zhàn)之后,日本經濟經過30年的高速發(fā)展,在上個世紀80年代成為僅次于美國的第二大經濟體。但就在美國人擔憂日本超越自己的時候,日本從上個世紀90年代初開始突然一蹶不振,經濟增長速度一下子掉到零左右。剛開始大多數(shù)人都認為這是短期的調整,但經過十多位首相20多年的努力,日本經濟仍然徘徊在衰退邊緣。
日本政府為了提振經濟,將所有宏觀經濟政策都用到了極致。長期使用擴張的財政政策,使政府的負債超過了經濟總量的2倍多,是所有發(fā)達國家中比例*6的。貨幣政策方面也是長期堅持零利率政策,但這并沒有使經濟恢復預期中的增長。根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,如果假設日本1995年的GDP是100,到2014年日本的實際GDP是116,年均經濟增速不到1%。從名義GDP(沒有剔除物價因素)看更糟糕,2014年日本名義GDP只相當于1994年86%,也就是說,過去20年日本的名義GDP是減少的,是真正的大衰退,其背后是物價的長期持續(xù)下跌。
1995年以后日本經濟長期實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策,但經濟并沒有擺脫通貨緊縮的困擾??梢姡?zhàn)之后全球各國政府高度倚重的“凱恩斯主義”宏觀經濟政策已經山窮水盡,日本的現(xiàn)象值得全球各國央行反思。
筆者認為,關鍵問題出在收入和財富分配上。從全球統(tǒng)計看,資本所得的增速遠超勞動所得的增速,意味著財富是向資本集中的,資本集中到一定程度必然出現(xiàn)產能過剩,即生產的產品銷售不掉。
在出現(xiàn)產能過剩的背景下,用“凱恩斯主義”的刺激政策短期內可能對經濟增長起一點作用,但該政策會進一步惡化收入和財富的分配。因為刺激政策一出,資產價格的上漲速度最快,2008年以后美國的股市上漲了2倍多,房價也回到了危機前的高位。資產價格的飆漲使社會中低收入階層生活更加艱難,邊際消費傾向高的群體購買力降低,結果必然是通貨緊縮,零利率或負利率就成為常態(tài)了。
日本經濟犯的大錯是1987年大幅降低利率。1985年日元升值后日本經濟出現(xiàn)下滑,日本央行為刺激經濟將利率從5%降到2.5%,導致房地產價格和股價飆升,期間所有公司和個人都傾向于融資買入房地產或股票。1990年以后泡沫經濟破滅,這些通過負債買入資產的公司或個人從天堂打入地獄,進入賣資產償還負債的漫長而痛苦的還債之旅,當多數(shù)投資者進入這個過程就意味著宏觀經濟進入所謂“資產負債表型衰退”。
從2015年底開始,我國政府提出要進行供給側改革,同時加大力度開展扶貧工作,這些舉措表明,我們已經看到了“凱恩斯主義”宏觀經濟政策的弊端,開始從根本上解決經濟增長的難題。希望全球主要經濟體的央行能在弱化“凱恩斯主義”經濟學影響方面有更多的探討,取得新的建樹。
本文來源:每日經濟新聞;作者:尹中立