“向天空要發(fā)展”是城市面臨土地資源瓶頸下的重要對策。在寸土寸金的天津，正大力發(fā)展樓宇經濟，讓現(xiàn)代服務業(yè)“爬樓上戶”，打造“立起來的開發(fā)區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，天津正在運營的商務樓宇增加到778個，實現(xiàn)稅收622.4億元，稅收超億元樓宇達171個。
財政“四兩撥千斤”補貼樓宇建設投入產出比達1:31
五年之前，天津只有120棟商務樓宇，其中每年稅收超億元的樓宇僅僅27個。全市商業(yè)主體分散、集聚效應不好。而在土地資源緊缺和轉型升級要求迫切的緊逼下，天津市看到了樓宇經濟“占地少、消耗低、污染小、效益高”的特點，把樓宇經濟作為天津“十二五”的發(fā)展重點，推動全市樓宇經濟從小到大、從弱到強、從分散到集中，形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓、特色樓。
從2011年起，天津從全市商務樓宇范圍內遴選出一批基礎條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的樓宇，進行精心培育、重點扶持。對這些重點項目市區(qū)兩級財政按照稅收貢獻給予了不超過1000萬元的財政補貼，用于改善樓宇軟硬件設施及環(huán)境。截至目前，市區(qū)兩級財政累計下?lián)芊龀仲Y金11.7億元，投入產出比達1:31，發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用。
通過整合地塊資源、連片開發(fā)，天津集中打造了一批標準高、配套好、品質優(yōu)的特色樓宇和精品樓宇，形成了友誼路、小白樓、南京路、海河沿線等樓宇聚集區(qū)。
合理調整城市空間結構既能產生良好的社會效益，也能促進經濟的更好發(fā)展。圖為天津市城市規(guī)劃模型。中國經濟網王子威/攝
調城市空間結構促產業(yè)優(yōu)化升級天津服務業(yè)趕超二產
河西區(qū)友誼路金融服務帶依托金融品牌優(yōu)勢，形成了獨具特色的金融類樓宇聚集區(qū)；河東區(qū)對天津站后廣場地區(qū)進行了整體規(guī)劃，新建了一批商務樓，形成了車站廣場經濟商務樓宇聚集區(qū)……
近年來，天津市通過發(fā)展樓宇經濟匯聚了大量的人才流、技術流、資金流和信息流，這些高端要素集聚促進了全市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
該市現(xiàn)有的6.46萬家樓宇企業(yè)覆蓋了金融、區(qū)域總部、研發(fā)中心、結算中心、房地產、電子商務、文化創(chuàng)意等多種現(xiàn)代服務業(yè)，形成了高端產業(yè)集聚效應，推動了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底天津服務業(yè)稅收達到1039億元，占GDP比重首次超過第二產業(yè)達到52%，其中樓宇經濟的貢獻率超過了一半。如今，樓宇經濟已成為天津拓展城區(qū)發(fā)展空間、集聚高端優(yōu)勢資源、增加服務業(yè)發(fā)展總量、提升區(qū)域綜合實力的重要載體。
“十三五”末建成400座“億元樓”
天津市中小企業(yè)局局長尉永久表示，下一步天津還將繼續(xù)鞏固樓宇經濟的已有成果、發(fā)展壯大規(guī)模、提高稅收效益。
據(jù)他介紹，“十三五”期間天津將按照盤活一批“空樓”、升級一批“老樓”、打造一批“群樓”、抓好一批“小樓”的戰(zhàn)略，針對空置商業(yè)樓、廠房、經濟效益差的老舊樓、管理水平低的樓宇進行對癥下藥，培育一批行業(yè)樓、產品樓、創(chuàng)意樓，打造一批特點突出的樓宇集群。
天津市計劃到“十三五”末全市商務樓宇項目達到1100個，總建筑面積達4000萬平方米，億元樓宇數(shù)量力爭達到400座，樓宇稅收能力達1000億元，真正實現(xiàn)“立起來的開發(fā)區(qū)”。“從現(xiàn)在看，情況非常樂觀。”尉永久說。
本文來源：中國經濟網；作者：王子威