行政許可實施程序有哪些
2019-07-29
稅務(wù)師
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老師回答
你好，行政許可實施程序包含行政許可實施的申請與受理程序、行政許可實施的審查與決定程序、行政許可聽證程序、行政許可的變更與延續(xù)。
（一）行政許可實施的申請與受理程序
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1.對申請人的要求
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（1）可以委托代理人申請，但是依法應(yīng)當親自到場的除外（便民措施）。
（2）可以通過信函和電子方式提交申請書（便民）。
（3）應(yīng)當對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。 |
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2.對行政機關(guān)的要求
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（1）應(yīng)當免費提供申請書格式文本（如需要）。
（2）應(yīng)當將有關(guān)材料、示范文本在辦公場所公示。
（3）應(yīng)當推行電子政務(wù)（有條件地逐步推行）。 |
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3.行政機關(guān)對申請的處理
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（1）不需要取得許可→即時告知不受理；（2）不屬本機關(guān)職權(quán)→即時書面決定不受理，告知正確機關(guān)；（3）材料存在可以當場更正的錯誤，允許當場更正；（4）材料不符合：當場或五日內(nèi)一次告知補正內(nèi)容，逾期視為受理；（5）各項符合：應(yīng)當書面決定受理。 |
?。ǘ┬姓S可實施的審查與決定程序
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1.審查方式
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（1）書面審查：材料齊全、符合形式，能夠當場決定的當場決定（形式審查看材料）。
（2）實地核查：需要核實材料實質(zhì)內(nèi)容：2人以上核查（實質(zhì)內(nèi)容審查）。
（3）聽取意見：直接關(guān)系他人重大利益：事先告知利害關(guān)系人。 |
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2.決定方式
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（1）符合條件：書面許可決定；不符合條件：書面不許可決定，說明理由（不利決定說明理由）。
（2）許可結(jié)果：許可證件（如需要就頒發(fā)）。檢驗、檢測、檢疫，可以在物品上加標簽或加印章。
（3）準予許可決定，予以公開，公眾有權(quán)查閱（行政公開）。
（4）法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可，如無地域限制，全國有效（中央立法一般是全國有效，特殊情況下地方不適用；地方立法只能地方有效）。 |
?。ㄈ┬姓S可聽證程序
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，在作出行政許可決定前，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請申請人、利害關(guān)系人應(yīng)當在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請舉行。
（四）行政許可的變更與延續(xù)
1.變更。隨時可向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出要求。
2.延續(xù)。延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。行政機關(guān)在有效期屆滿前決定，逾期的視為準予延續(xù)。
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