影響內部審計產生和發(fā)展的因素有哪些
2021-06-28
審計師
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老師回答
內部審計之父索耶關于內部審計的定義是:對組織中各類業(yè)務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程序,是否符合規(guī)定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現(xiàn)組織目標。
⑴受托經濟責任關系是內部審計的基本前提。
受托經濟責任關系是指財產資源所有者與經營者、上級管理者和下級管理者之間形成的委托或受委托經營管理的關系,所有者或上級管理者作為委托人,委托經營管理者或下級管理者作為受托人進行經營管理,同時賦予受托人一定的權利,受托人需要承擔一定的責任和義務。審計作為獨立的第三方,接受委托人的委托,對受托人的受托責任履行情況進行審查和評價,并將審查和評價結果報告給委托人??梢?,受托經濟責任關系是審計產生和發(fā)展的前提和基礎,沒有受托經濟責任就沒有審計。
內部審計就是在實行分權制的情況下,在上下級管理者之間形成的受托經濟責任關系的基礎上產生和發(fā)展起來的。內部審計的發(fā)展變化取決于這種受托經濟責任關系的內涵和外延的發(fā)展變化。沒有這種受托經濟責任關系,內部審計就不能存在和發(fā)展。
⑵內部審計是基于企事業(yè)單位內部管理和控制的需要產生和發(fā)展起來的。
內部審計是隨著企事業(yè)單位規(guī)模不斷擴大,基于內部加強管理和控制的需要產生和發(fā)展起來的。只有存在管理分權制,同時上級管理者沒有能力親自對下級受托經營管理者的責任履行情況進行審查和評價的情況下,上級管理者才會設置專門的內部審計機構和審計人員進行審查和評價,通過內部審計的機制來加強上級管理者對下級管理者的管理和控制。
⑶外部壓力對于現(xiàn)代內部審計的發(fā)展起到了推動作用。
內部審計一開始是作為企事業(yè)單位加強管理和控制的一個重要機制產生的,設置內部審計機構或人員,實行內部審計制度都是組織為加強管理和控制而采取的一個自覺的行動。
到了19世紀中葉,由于股份公司的大量涌現(xiàn),一些國家頒布了包含強制要求實行內部審計的法律法規(guī)之后,現(xiàn)代內部審計在這種外部壓力的推動下發(fā)展起來了。
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