2015年12月25日，歷經(jīng)800余天籌備，由中國(guó)倡議、57國(guó)共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。
這天，沒(méi)有成立儀式，也沒(méi)有嘉賓云集，只有由國(guó)家財(cái)政部組織的簡(jiǎn)單的記者會(huì)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、亞投行候任行長(zhǎng)金立群出席了記者會(huì)，并接受了媒體采訪。
樓繼偉透露，亞投行開(kāi)業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將于2016年1月16-18日在北京舉行：“理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將選舉亞投行行長(zhǎng)和各選區(qū)董事，審議通過(guò)銀行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等方面的重要政策文件，為亞投行正式投入運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。”
根據(jù)亞投行章程，亞投行董事會(huì)共有12名董事，其中亞洲域內(nèi)9名，域外3名；亞投行設(shè)行長(zhǎng)1名，從域內(nèi)成員產(chǎn)生，任期5年，可連選連任一次，同時(shí)設(shè)立副行長(zhǎng)若干名。
“亞投行的董事會(huì)名單將在1月16日揭曉，董事名單之爭(zhēng)也將告一段落。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，“關(guān)于亞投行的招聘，亞投行的大量人才招聘可能會(huì)來(lái)自IMF（國(guó)際貨幣基金組織）和世界銀行，尤其是對(duì)那些有IMF、世行工作經(jīng)驗(yàn)的想回流國(guó)內(nèi)的人很有吸引力。”
據(jù)新華社消息，１月16日，亞投行將舉行首屆董事會(huì)和理事會(huì)，屆時(shí)金立群將由理事會(huì)正式任命為亞投行*9任行長(zhǎng)。
對(duì)于亞投行的人員招聘，金立群稱，亞投行招聘員工，不設(shè)國(guó)別限制，沒(méi)有“鐵飯碗”，員工要具備三個(gè)基本條件：有良好的職業(yè)操守，品行端正，清正廉潔；有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績(jī)；有敬業(yè)精神，對(duì)開(kāi)發(fā)事業(yè)充滿熱情，忠于亞投行。
800天籌辦歷程
與外界的熱議相比，亞投行在北京金融街(000402,股吧)的臨時(shí)辦公室顯得靜悄悄的。
亞投行的整個(gè)辦公區(qū)顯得現(xiàn)代、簡(jiǎn)潔、大氣。金立群的辦公室位于一側(cè)。那是一間方形辦公室，兩面落地窗戶，墻上懸掛世界地圖全圖，辦公桌、會(huì)議桌上擺放著地球儀。幾個(gè)書(shū)柜、桌上甚至地上都堆滿了書(shū)，其中不少英文、法文原著。
在2015年12月25日財(cái)政部記者會(huì)這天，金立群簡(jiǎn)要介紹了亞投行長(zhǎng)達(dá)800余天的籌辦歷程。
2013年10月，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席在出訪印尼時(shí)，提出了籌建亞投行的倡議。此后得到多個(gè)國(guó)家積極響應(yīng)。
根據(jù)《亞投行協(xié)定》規(guī)定，至少有10個(gè)簽署方批準(zhǔn)，且簽署方初始認(rèn)繳股本總額不少于總認(rèn)繳股本的50%，《亞投行協(xié)定》即告生效。所以，到2015年12月25日，已經(jīng)簽署《亞投行協(xié)定》的國(guó)家中，17個(gè)國(guó)家已批準(zhǔn)《亞投行協(xié)定》（股份總和占比50.1%），達(dá)到《亞投行協(xié)定》生效條件，亞投行正式成立。
金立群說(shuō)：“30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)得到了世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的支持，也得到很多現(xiàn)有成員國(guó)的雙邊援助。中國(guó)發(fā)展到今天，必須考慮該為世界做什么貢獻(xiàn)，這就是創(chuàng)立亞投行的初衷。”
金立群指出，在籌建過(guò)程中，亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處廣泛吸收國(guó)際專業(yè)人才，聘請(qǐng)了一批具有豐富的國(guó)際機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的一流專業(yè)人員。他們對(duì)發(fā)展事業(yè)滿腔熱情，專業(yè)水平領(lǐng)先，工作一絲不茍。
“整個(gè)過(guò)程是國(guó)際社會(huì)逐步加深對(duì)中國(guó)倡議認(rèn)識(shí)和理解的過(guò)程，而要實(shí)現(xiàn)這樣的認(rèn)同，我們的所作所為必須令人信服，這非常重要。” 金立群說(shuō)。
57創(chuàng)始成員國(guó)都已簽署協(xié)議
2015年12月30日，菲律賓財(cái)政部宣布菲律賓正式加入亞投行。此前一天，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世批準(zhǔn)了成立協(xié)議的簽署，這使得菲律賓在成為創(chuàng)始成員國(guó)的期限，即12月31日之前簽署了協(xié)議。
如此，菲律賓正式宣布加入亞投行之后，亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)家均已簽署成立協(xié)議。
中國(guó)國(guó)際交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)：“因?yàn)榉坡少e的同盟國(guó)美國(guó)和日本拒絕參加亞投行等原因，菲律賓直到最后期限都在討論是否簽署，但因?yàn)樵搰?guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，出于對(duì)基建投資的強(qiáng)烈需求，菲律賓最終簽署。這也體現(xiàn)出了亞投行創(chuàng)立的兩大必要條件，一是亞洲發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)烈需求，一是中國(guó)順應(yīng)地區(qū)需求的強(qiáng)烈意愿。”
金立群說(shuō)：“籌建亞投行過(guò)程中，中國(guó)沒(méi)有以老大自居，表現(xiàn)了公開(kāi)、透明、包容和民主協(xié)商的作風(fēng)。在籌建過(guò)程中，多邊臨時(shí)秘書(shū)處廣泛吸收國(guó)際專業(yè)人才，聘請(qǐng)了一批具有豐富的國(guó)際機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的一流專業(yè)人員。所以，我們能在非常短的時(shí)間內(nèi)完成了一整套高質(zhì)量的開(kāi)業(yè)所必須的政策文件，從而使這么多意向創(chuàng)始國(guó)的代表很快達(dá)成一致，在原則上認(rèn)可了這些政策文件。”
根據(jù)亞投行章程，亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬(wàn)股，每股的票面價(jià)值為10萬(wàn)美元。初始法定股本分為實(shí)繳股本和待繳股本。實(shí)繳股本的票面總價(jià)值為200億美元，待繳股本的票面總價(jià)值為800億美元。
域內(nèi)外成員出資比例為75∶25。經(jīng)亞投行理事會(huì)多數(shù)同意后，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75∶25范圍內(nèi)以GDP（按照60%市場(chǎng)匯率法和40%購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法加權(quán)平均計(jì)算）為基本依據(jù)進(jìn)行分配。初始認(rèn)繳股本中實(shí)繳股本分5次繳清，每次繳納20%。
截至2015年12月底，因?yàn)閭€(gè)別國(guó)家未能足額認(rèn)繳按照其GDP占比分配的法定股本，亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元。中方認(rèn)繳額為297.804億美元（占比30.34%），按現(xiàn)有各創(chuàng)始成員的認(rèn)繳股本計(jì)算，中國(guó)投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%。
第二、三大股東印度和俄羅斯的投票權(quán)則為7.51%和5.93%。西方國(guó)家中出資最多的是德國(guó)，排在第四位，法國(guó)和英國(guó)也進(jìn)入前十。
當(dāng)投票權(quán)塵埃落定之后，各國(guó)便開(kāi)始了亞投行董事會(huì)董事名單之爭(zhēng)，而這將在1月16-18日在北京舉辦的亞投行董事會(huì)大會(huì)得到揭曉。
2016年中將迎來(lái)*9個(gè)項(xiàng)目
隨著亞投行的正式成立，外界開(kāi)始了猜測(cè)，亞投行的[*{5}*]項(xiàng)目會(huì)“花落何處”？
此前，金立群表示，亞投行將于2016年二季度啟動(dòng)運(yùn)行*9批項(xiàng)目，計(jì)劃2016年放貸15億-20億美元。
金立群說(shuō)，亞投行初期重點(diǎn)融資領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等行業(yè)。
亞投行籌備工作組副組長(zhǎng)陳歡曾表示，亞投行計(jì)劃在2016年年中批準(zhǔn)*9批貸款，其中有自己獨(dú)立評(píng)估和融資的項(xiàng)目，也有與世界銀行和其他多邊開(kāi)發(fā)銀行等聯(lián)合融資的項(xiàng)目。“計(jì)劃2016年放貸15億-20億美元。預(yù)計(jì)此后的5-6年時(shí)間里，每年放貸額可達(dá)100億至150億美元。”陳歡說(shuō)道。
在亞投行正式成立后，也開(kāi)始了對(duì)外的規(guī)模招聘。什么樣的員工能勝任亞投行工作？對(duì)此，金立群提出三個(gè)基本條件—要有良好的職業(yè)操守，品行端正，清正廉潔；要有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績(jī)；要有敬業(yè)精神，對(duì)開(kāi)發(fā)事業(yè)充滿熱情，忠于亞投行。
金立群說(shuō)：“亞投行不設(shè)國(guó)別限制，任何國(guó)籍的人均可申請(qǐng)競(jìng)聘亞投行專業(yè)職位；亞投行沒(méi)有鐵飯碗，對(duì)所有崗位實(shí)行合同制（含１年試用期），達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘。”金立群說(shuō)，所有求職申請(qǐng)都必須通過(guò)亞投行人事部門(mén)的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。對(duì)于專業(yè)人員崗位，亞投行制定了嚴(yán)格的聘用原則和程序，申請(qǐng)人要經(jīng)過(guò)考試。
據(jù)新華社報(bào)道，亞投行此前已開(kāi)始對(duì)5名副行長(zhǎng)職位進(jìn)行全球公開(kāi)招聘，并收到70多個(gè)報(bào)名申請(qǐng)。“競(jìng)爭(zhēng)非常激烈”。