2016年8月7日,由美國管理會計師協(xié)會(IMA)舉辦、由“新理財”給予媒體支持的“2016(第六屆)財務(wù)轉(zhuǎn)型與管理會計人才發(fā)展高峰論壇”在清華紫光國際交流中心成功舉辦。本次活動清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院會計系教授、中國總會計師協(xié)會副會長于增彪先生做了主題演講《管理會計在中國的現(xiàn)狀與未來》。
　　管理會計
 
　　我國管理會計發(fā)展正處于a1戰(zhàn)略機(jī)遇期
　　2013年3月份,財政部部長樓繼偉在講話中談到了管理會計是我國的短板。樓繼偉部長另外還有個說法,正因為在我國管理會計是短板,我國要通過發(fā)展管理會計可以打造我國會計的升級版。可以看到,在部長那把管理會計提的很高。會計改革成效顯著,但管理會計是“短板”。要打造中國會計升級版,重點在于大力培育和發(fā)展管理會計。財政部成立管理會計專家委員會,并于2014年10月27日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,中國管理會計涵蓋盈利組織、非盈利組織和政府機(jī)構(gòu),利用3～5年時間使中國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。我們來看,管理會計是美國人發(fā)明的,現(xiàn)在美國人還[*{c}*]著管理會計發(fā)展的潮流。所以,達(dá)到世界水平,大概我們追上美國就差不多了。
　　管理會計是一種職業(yè),作為管理決策的伙伴、計劃與績效管理系統(tǒng)的設(shè)計師、財務(wù)報告與控制的專家,協(xié)助管理當(dāng)局制定和實施組織戰(zhàn)略。CFO不再僅僅是CEO的參謀和助手,而應(yīng)該是伙伴關(guān)系。
 
　　財政部頂層設(shè)計
　　1、指引體系。包括基本指引、應(yīng)用指引與案例,是管理會計龍頭上的眼睛。建立專家咨詢機(jī)制,鼓勵企業(yè)與學(xué)者合作總結(jié)經(jīng)驗,編輯案例。財政部有三套東西:會計準(zhǔn)則、獨立審計準(zhǔn)則、內(nèi)控制度,這三套制度里面基本的框架,有一個一般的準(zhǔn)則,有一個指導(dǎo)準(zhǔn)則,然后底下有個說明,套路差不多。管理會計里面有個特別的地方就是指引體系,就像會計準(zhǔn)則、獨立審計準(zhǔn)則、內(nèi)控制度,就可以去用了。
　　2、人才隊伍。包括工作中的管理會計實踐、管理會計的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個方面。將管理會計納入到會計后續(xù)教育、CF0素質(zhì)提高和會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng),以及會計專業(yè)技術(shù)資格考試。建立課程體系、師資隊伍和企業(yè)實踐基地,將管理會計職業(yè)化。
　　3、信息化。將管理會計納入企業(yè)信息化規(guī)劃,建立和升級財務(wù)共享服務(wù)中心,鼓勵會計軟件公司和中介機(jī)構(gòu)拓展管理會計服務(wù)領(lǐng)域,注意引進(jìn)流程管理的理論與方法。
　　4、管理會計咨詢。過去所謂管理咨詢大部分屬于管理會計咨詢,特別是源于會計師事務(wù)所的管理咨詢。管理會計咨詢的顯著特點是將財物價值與戰(zhàn)略結(jié)合、與業(yè)務(wù)結(jié)合、與IT結(jié)合、與激勵結(jié)合等。
 
　　契合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施
　　世界的發(fā)展總是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)國,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國總是以世界一流的企業(yè)群為依托,而世界一流企業(yè)又是以管理會計創(chuàng)新為特征。這個國家要強(qiáng)大必須要有強(qiáng)大的企業(yè),企業(yè)要強(qiáng)大必須要用管理會計。中國已經(jīng)是世界的第二大經(jīng)濟(jì)體,林毅夫說2030年中國會超過美國成為世界*9大經(jīng)濟(jì)體。很多人認(rèn)可這點,但*9大經(jīng)濟(jì)體不等于是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。這個過程當(dāng)中,管理會計必須有所作為,發(fā)揮推動與維系作用,否則你只是大國,但不是強(qiáng)國。
　　我國強(qiáng)國戰(zhàn)略即實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)。一方面通過一路一帶、互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025、雙創(chuàng)運動等向未來牽引,另一方面通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”解決“三期疊加”問題以清除路障。
 
　　提高企業(yè)的效率和效果
　　我們國家過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,可以說創(chuàng)造的成果輝煌令世人矚目,但我們也帶來了一系列的后遺癥,后遺癥包括:效率低、成本高、管理落后、經(jīng)營粗放、貪污腐化等等。清華大學(xué)陸佑楣院士測算,2012年單位GDP能耗,中國是世界平均水平的2.5倍、美國的3.3倍、日本的7倍。
　　機(jī)會成本和隱形成本高。國企ROI3%,銀行利率7%,道瓊斯工業(yè)指數(shù)成份企業(yè)ROI7%,因價格扭曲有些國企績效不真實,國企效率低也間接反映行政事業(yè)單位效率低。
　　波士頓咨詢公司:中國制造成本與美國接近,原因是人工成本增長過快而生產(chǎn)率提高速度過慢。
　　由于利益被制度性割裂,企業(yè)喪失了自我保護(hù)機(jī)制,上級無力監(jiān)督,下級或員工對上級、對同級袖手旁觀,致使貪腐泛濫。對國企使用的管控方法(如思想工作、法人治理、內(nèi)控制度、政府任命高管、國資委考核、內(nèi)外部審計等)是否全部失靈?解決方案:一是要設(shè)計良性激勵機(jī)制(貪腐屬于惡性激勵,被反腐運動不斷清除,但因良性激勵尚未完全替補(bǔ)而形成激勵真空),二是要發(fā)揮責(zé)任會計、重構(gòu)激勵機(jī)制、建立管理控制系統(tǒng)。
 
　　我國管理會計未來發(fā)展
　　管理會計是干什么的呢?
　　1、管理會計是價值創(chuàng)造的信息系統(tǒng)。管理會計是一個創(chuàng)造企業(yè)或者組織價值的體系系統(tǒng),能夠創(chuàng)造企業(yè)價值,之所以創(chuàng)造企業(yè)價值因為管理會計是一個管理控制系統(tǒng),它是一個創(chuàng)造企業(yè)價值的信息系統(tǒng)和管控系統(tǒng)。創(chuàng)造價值是管理會計的社會功能,是賴以存在的基礎(chǔ)。相對財務(wù)會計而言,管理會計不僅關(guān)注財務(wù)價值,而且關(guān)注財務(wù)價值創(chuàng)造和保持,也就是關(guān)注客戶、業(yè)務(wù)流程、人力資源、信息資源、組織資源等與財務(wù)價值的關(guān)系,解決價值如何創(chuàng)造的問題。不僅關(guān)注整個企業(yè)的財務(wù)價值,而且要保障企業(yè)各層級單位各成員如何創(chuàng)造價值、各自創(chuàng)造了多少價值,關(guān)注的是責(zé)任以及與責(zé)任關(guān)聯(lián)的權(quán)力與利益,解決價值誰創(chuàng)造的問題。
　　2、管理會計是決策支持系統(tǒng)。之所以創(chuàng)造價值,關(guān)鍵是把管理會計信息提供給決策者(如CEO及各級經(jīng)理等)用于管理決策。主要體現(xiàn)為管理會計報告,在我國習(xí)慣分為事前支持(規(guī)劃)、事中支持(監(jiān)控與反饋)、事后支持(評價與兌現(xiàn)獎懲),借鑒國外劃分可分為前饋報告、反饋報告與專項報告。
　　3、管理會計是管控系統(tǒng)。在技術(shù)層面,決策者的管理決策與管控系統(tǒng)有關(guān),由制定戰(zhàn)略、制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計獎懲等要素組成。組織層級可以分為高層、中層和基層,因此,管理會計分成高層管控系統(tǒng)、中層管控系統(tǒng)和基層管控系統(tǒng)。控制標(biāo)準(zhǔn)可以分為成本管控系統(tǒng)、全面預(yù)算的管控系統(tǒng)、基于平衡計分卡的管控系統(tǒng)、管理駕駛艙、基于企業(yè)社會責(zé)任的管控系統(tǒng),等等,至少有五個管控系統(tǒng)在企業(yè)可以做,但這五個管控系統(tǒng)之間不是對立的,而是互相包容的。另外,從核算角度看,每一類標(biāo)準(zhǔn)下的管控系統(tǒng)又可以分為戰(zhàn)略管理會計、老板會計、資源會計、績效會計、社會責(zé)任會計、行為會計等六個模塊。
　　4、管理會計是調(diào)節(jié)組織成員行為的杠桿。在社會層面,決策與組織行為有關(guān),激勵制度是當(dāng)代管理會計的核心內(nèi)容,管理會計信息的用途之一是作為成員的績效標(biāo)準(zhǔn),也就是獎懲資源分配的基礎(chǔ),牽涉到組織成員利益,不可回避地誘發(fā)組織成員行為,通過調(diào)整獎懲總量、調(diào)整績效標(biāo)準(zhǔn)的種類及其權(quán)重、調(diào)整績效標(biāo)準(zhǔn)與獎懲掛鉤方式,便可引導(dǎo)組織成員行為,使之取向戰(zhàn)略目標(biāo)。
 
　　管理會計落地
　　1、問題導(dǎo)向。對于企業(yè)存在的問題,從管理會計角度給出解決方案,最容易被接受,但對會計人員是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。比如應(yīng)收款的回收,可以將原來年度考核調(diào)整為月度回款的考核,同時結(jié)合銷售回款激勵辦法等措施,促進(jìn)問題的解決。
　　2、系統(tǒng)性建設(shè)。問題導(dǎo)向?qū)儆趹?zhàn)術(shù)性,而系統(tǒng)性建設(shè)則屬于戰(zhàn)略性的,管理會計是現(xiàn)代企業(yè)管理必備的條件。結(jié)合管理會計軟件,推動管理會計的落實實踐。
　　管理會計落地的建議:由問題導(dǎo)向向系統(tǒng)性建設(shè)過渡。
　　管理會計系統(tǒng)建設(shè)
　　1、企業(yè)頂層設(shè)計。“一把手”自我設(shè)計:建立直接發(fā)揮影響力的通道,如擔(dān)任跨部門的預(yù)算委員會主任,直達(dá)“一把手”的管理會計報告系統(tǒng)。組織架構(gòu):重點是劃分和銜接責(zé)任、權(quán)利和利益,堅持可控性,設(shè)計責(zé)任中心、事業(yè)部、SBU或阿米巴。
　　2、財政部管理會計指引。包括基本指引、應(yīng)用指引和案例庫?；局敢哂薪y(tǒng)馭地位、是制定應(yīng)用指引和編寫案例的路線圖;應(yīng)用指引是各類組織管理會計應(yīng)用的依據(jù)或路線圖,是基本指引的具體化;案例庫支撐示范應(yīng)用指引。
　　3、管理會計不僅僅是成本。很多人認(rèn)為管理會計主要是成本,是誤解。美國管理會計更注重業(yè)績評價與激勵制度,還有預(yù)算、業(yè)績評價、激勵制度、管理控制等,涉及到供產(chǎn)銷、人財物、技術(shù)、市場等組織運營的所有方面。
　　4、管理會計人才建設(shè)。沒有管理會計人才,管理會計落地難、創(chuàng)新更難。管理會計人才有幾點非常重要:一是為組織創(chuàng)造價值;二是管理會計人才不僅是財會部門搞管理會計的人員,也包括那些在非財會部門利用管理會計知識的人員,包括董事長、總經(jīng)理等;三是管理會計人才的職業(yè)化發(fā)展;MA職業(yè)生涯每個階段都會得到知識支持和知識更新,中國注冊管理會計師一是依靠民間組織,另一個就是改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度。
 
　　總結(jié)
　　國家會繼續(xù)大力發(fā)展和創(chuàng)新管理會計,這對國家、對企業(yè)、對行政事業(yè)單位有百利無一害,也為我國管理會計的職業(yè)發(fā)展提供了廣闊的前景。企業(yè)、行政事業(yè)單位會越來越追求財務(wù)和非財務(wù)的價值創(chuàng)造,管理會計人才的地位也會越來越高。