國務院有關部門,各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設廳),有關計委,各計劃單列市建委:
  
  最近,深圳市建設局、規(guī)劃國土局聯(lián)合頒發(fā)了《關于制止不正當壓價競爭的通知》,這對規(guī)范深圳勘察設計市場,保證合理的勘察設計周期,確??辈煸O計質(zhì)量,避免精制濫造,維護勘察設計單位的合法權益,將起到積極的作用?,F(xiàn)將該通知轉發(fā)給你們,并提出以下幾點意見:
  一、不正當?shù)膲簝r競爭,在全國勘察設計市場不同程度的存在,影響很大,各部門、各地區(qū)要加強領導,認真研究解決??蓞⒄丈钲谑械淖龇?,結合本部門本地區(qū)實際情況,制定具體措施,并認真執(zhí)行。
  二、各地區(qū)勘察設計主管部門,應結合“合同管理”,對各單位執(zhí)行勘察設計收費標準情況進行監(jiān)督。對不正當壓價承攬任務的合同,應拒絕登記,責令重訂;對不正當壓價承攬任務的單位,應進行行政處罰或罰款。
  三、各行業(yè)主管部門,應加強對行業(yè)內(nèi)勘察設計單位的管理,實行平等競爭,堅決制止不正當?shù)膲簝r;在項目決策、審批時,要嚴格把關,防止勘察設計粗制濫造,影響項目建設的質(zhì)量、效益和水平。
  四、各級勘察設計協(xié)會,應制定行規(guī)行約,約束會員單位,加強監(jiān)督檢查,對違反行規(guī)行約的單位,要在行業(yè)內(nèi)部通報,直至取消單位會員資格,同時建議行政主管部門進行行政或經(jīng)濟處罰。
  希望各部門、各地區(qū)按照上述精神,盡快制定切實可行的措施,建立健全監(jiān)督檢查執(zhí)法機構,杜絕不正當?shù)膲簝r競爭,為勘察設計行業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的市場,確保勘察設計質(zhì)量,促進行業(yè)改革的健康發(fā)展。
  深圳市關于制止不正當壓價競爭的通知
  深圳市建設局、規(guī)劃國土局深建字〔1995〕第224號文 1995年11月28日
  市屬及駐深各勘察設計單位:
  為了加強勘察設計市場管理,保證勘察設計質(zhì)量,營造一個公平競爭的市場環(huán)境,深圳市建設局和深圳市規(guī)劃國土局,認為深圳市勘察設計協(xié)會,深勘設協(xié)字〔1995〕第015號《關于制止不正當壓價競爭的決議》,對規(guī)范勘察設計市場行為有利,兩局對此表示完全支持。為使該決議順利執(zhí)行,結合目前我市勘察設計市場的具體情況,現(xiàn)作如下規(guī)定:
  1.為加強勘察設計行業(yè)管理,凡在我市登記注冊的勘察設計單位均應加入深圳市勘察設計協(xié)會,恪守職業(yè)道德,遵守行業(yè)公約。
  2.凡在深圳市承接勘察設計任務的勘察設計單位(含單項注冊),應嚴格遵守深圳市勘察設計協(xié)會,深勘設協(xié)字〔1995〕第015號《關于制止不正當壓價競爭的決議》。
  3.凡違反規(guī)定不正當壓價競爭者,市規(guī)劃國土局不予受理方案設計審批,已完成施工圖設計而業(yè)主未按合同規(guī)定付足設計費者,市規(guī)劃國土局不予組織規(guī)劃設計驗收,市建設局不予組織工程竣工驗收。
  4.凡違反規(guī)定不正當壓價競爭者,市建設局視情況不予通過年審,并通報批評,情節(jié)嚴重者停業(yè)整頓,直至注銷在我市注冊資格。市規(guī)劃國土局視情節(jié)不準其承接建筑工程設計項目或參加建筑方案設計競選。
  附:深圳市勘察設計協(xié)會關于制止不正當壓價競爭的決議
  市屬及在深各勘察設計單位:
  近年來由于房地產(chǎn)及基建市場萎縮,勘察設計市場的競爭日趨激烈,一些勘察設計單位不能自覺恪守職業(yè)道德,以競相壓價及其他不正當手段來承攬任務;一些業(yè)主也利用這種形勢迫使勘察設計單位降低收費以及曠日持久地拖欠設計費。而且,這種令人憂慮的情況正呈曼延之勢,嚴重影響了勘察設計單位的正常運行和勘察設計質(zhì)量,損壞了公平競爭的市場環(huán)境。為了確保勘察設計質(zhì)量,保護行業(yè)的合法權益,根據(jù)國家物價局、建設部、省建委及市建設局的有關文件和協(xié)會《深圳市勘察設計行業(yè)公約》的精神,經(jīng)二屆二次理事會討論,通過本決議。在深各勘察設計單位必須嚴格遵守。
  一、自覺遵守勘察設計收費標準。根據(jù)國家物價局、建設部〔1993〕價費字375號文,國家物價局、國家測繪局〔1993〕第134號文及深圳市深府〔1996〕517號《關于調(diào)整民用建筑工程設計收費的通知》的規(guī)定,特區(qū)“可以略高于國家規(guī)定的收費標準,按規(guī)定各乘1.3系數(shù)”作為深圳市現(xiàn)行勘察設計的收費標準。
  二、凡低于上述深圳市勘察設計收費標準的收費,即視作不正當壓價競爭。上浮價不作具體規(guī)定,由合同雙方協(xié)商確定。
  三、承攬工程勘察設計任務,委托方及受委托方必須按國家的有關規(guī)定簽訂合同,并逐步實行合同鑒證制度。不得簽訂虛假合同或委托無證單位進行勘察設計。
  四、根據(jù)國務院頒布的《建設工程勘察設計合同條例》及上述*9條勘察設計有關收費的規(guī)定,所簽訂合同生效后,業(yè)主應向受委托方支付定金及按工作進度支付勘察設計各階段的勘察設計費。
  五、違反勘察設計收費規(guī)定進行不正當壓價競爭者,由市勘察設計協(xié)會調(diào)查核實后,視情節(jié)給予處罰,直至經(jīng)理事會討論通過后予以開除會籍。受處罰者可在十五天內(nèi)向市建設局提出申訴。凡開除會籍者,建議市建設局注銷其注冊資格。
  六、本決議呈報深圳市規(guī)劃國土局、深圳市建設局,請求以行政手段給予支持。