各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團交通局:
  今年春運開始以來,全國出現(xiàn)大范圍持續(xù)降雪、降雨、降溫等惡劣天氣,給道路春運工作帶來較大影響。據(jù)氣象部門預測,全國較大范圍內的惡劣天氣本周內仍將持續(xù)。為認真貫徹落實黨中央、國務院的重要指示,全力做好惡劣天氣下的道路旅客運輸和重點物資運輸?shù)慕M織工作,避免和及時消除旅客滯留和重點物資運輸緊張情況,努力實現(xiàn)部黨組提出的"五個力保"的工作目標,現(xiàn)將有關要求緊急通知如下:
  一、全力做好惡劣天氣下的道路運輸組織工作
  各級交通主管部門和運輸企業(yè)要按照部關于春運工作的統(tǒng)一部署,采取各種應急措施,全力保證惡劣天氣下春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行。一是要加強公路管理部門與運輸部門之間、?。▍^(qū)、市)際間的信息溝通。省級交通主管部門要將主要干線暢通情況、高速公路封閉和恢復通行的情況,及時告知當?shù)剡\管機構、運輸企業(yè)和客運站,并向周邊及相關省市交通部門通報。根據(jù)道路狀況,運輸企業(yè)和客運站組織好發(fā)班和售票等客運組織工作。二是充分利用道路恢復暢通的時機,及時組織發(fā)送客運班車,做到路通車通,快速疏散旅客。三是對在惡劣天氣發(fā)班的客車,要為車輛配備防滑鏈等設備,嚴格控制車速,必要時由交通(或交警)執(zhí)法車輛帶隊,客車編隊行使,保證客車安全運行。四是在道路未恢復暢通之前,要組織制訂繞行路線,引導客運車輛繞線行駛,運政機構不得因此進行處罰。五是因道路封閉或不具備開行班車條件的,要暫停發(fā)售該線路客票、停發(fā)客運班車,避免因路堵致使旅客滯留在途中。對已購車票的旅客要免費辦理退票和改簽手續(xù)。對滯留在客運站和途中的旅客,要組織提供飲水、食品,做好生活服務及宣傳解釋工作。六是要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡以及客運站屏幕、廣播等多種宣傳媒介,及時向社會發(fā)布動態(tài)出行信息,引導旅客合理安排出行計劃,盡量避開惡劣天氣出行。七是要密切關注煤炭、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重點物資運輸情況,發(fā)生運輸緊張時,要及時采取措施,保障重點物資運輸。
  二、全力以赴應對可能到來的客流高峰
  一旦天氣好轉,道路恢復暢通,有可能出現(xiàn)客流激增的情況,各級交通部門對此要有充分準備,并采取有力措施,全力避免出現(xiàn)旅客滯留情況。一是提前對客流情況進行調查,并組織落實車輛和駕乘人員,準備充足運力。要加強運輸組織調度,根據(jù)客流流量、流時、流向,及時調整客運班次,增大發(fā)班密度。局部地區(qū)出現(xiàn)運輸緊張的,省級運管機構要積極組織協(xié)調省內其他地區(qū)的運力支援;省內解決不了的,要及時向部報告,由部組織協(xié)調其他?。▍^(qū)、市)的運力支援。二是視情增發(fā)加班車、包車,組織直達運輸。三是檢查應急預案,準備好應急運力,適時啟動應急預案,及時組織搶運。如果出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留,應及時向部報告,經(jīng)部批準后,啟動省際客運應急預案,使用部制發(fā)的《春運期間應急運輸通行證》。四是增開售票窗口,延長售票時間,采取多種方式售票,*5限度方便旅客購票。五是加強市場監(jiān)管,打擊各種違法違規(guī)行為,維持好站場秩序,保證春運工作有序進行。
  三、研究制訂并認真落實優(yōu)惠政策
  鑒于今年春運天氣惡劣,運輸成本提高,運輸組織難度增大,各地交通主管部門應進一步研究制訂并檢查落實對道路運輸經(jīng)營者的優(yōu)惠政策,利用經(jīng)濟手段調動客運經(jīng)營者參加春運的積極性。優(yōu)惠政策要及時向社會公布,且對省內外車輛應一視同仁。
  四、嚴格春運信息報送制度
  各省級交通主管部門要按照《關于認真做好2008年春節(jié)運輸工作的通知》(交公路發(fā)[2008]3號)、《關于建立春運信息報送制度的通知》(交公便字[2008]35號)的要求,指定專人,嚴格按規(guī)定每日向部報送各項統(tǒng)計信息和動態(tài)情況,并增加報送煤炭、人民群眾生活必需品等重點物資運輸是否積壓的情況。要嚴肅工作紀律,對發(fā)生大量客運班車停運、大規(guī)模旅客在客運站滯留、重要物資運輸積壓等重大情況,不及時報送的,部將予以通報批評。
  二〇〇八年一月三十日